A.M.

Zatvor sa 200 mjesta koštaće 38,5 miliona, opravdanost izgradnje upitna

Cijena izgradnje zatvora u Mojkovcu porasla je sa procijenjenih 15 miliona na 38,5 miliona eura, a u Izvještaju o radu i stanju u upravnim oblastima Ministarstva pravde dovodi se u pitanje opravdanost njegove izgradnje, posebno imajući u vidu smještajne kapacitete za svega 200 lica lišenih slobode i 120 zaposlenih.

Vlada je, kako se navodi u dokumentu objavljenom na sajtu, krajem prošle godine usvojila Informaciju o implementaciji Projekta „Izgradnja zatvora za sjevernu regiju Crne Gore u Mojkovcu“.

„U zaključnim zapažanjima Informacije navedeno je da je procijenjena vrijednost radova, koja trenutno aproksimativno iznosi 38,5 miliona eura za realizaciju svih projektnih komponenti, u ovom trenutku više nego duplo veća u odnosu na početno procijenjenu cijenu izgradnje zatvora (15.000.000,00 eura), a u navedeni iznos nijesu uključeni dodatni troškovi za eksproprijaciju za potrebe izgradnje pristupnog puta“, navodi se u pomenutom dokumentu.

U izvještaju se dodaje da, imajući u vidu činjenicu da borba protiv organizovanog kriminala predstavlja značajan izazov za crnogorsko pravosuđe i Vladu, te da je krajem 2024. godine u Upravi za izvršenje krivičnih sankcija boravilo ukupno 1176 lica, od čega 642 pritvorena, postavlja pitanje opravdanosti realizacije navedenog projekta, čiji su smještajni kapaciteti za 200 lica lišenih slobode i 120 zaposlenih, što predstavlja nesrazmjerno mali broj u odnosu na ukupnu zatvorsku populaciju u Crnoj Gori.

„Udaljenost Mojkovca od pravosudnih institucija, bezbjednosni aspekt, udaljenost od glavnog puta, konfiguracija terena, kao i lokacija za izgradnju zatvora koja se nalazi u neposrednoj blizini rijeke Tare, što zahtijeva rad u samom koritu rijeke i izgradnju vodoutvrde kako bi se podigao nivo obale i spriječilo plavljenje objekta, kao i drugi sporedni projekti, u velikoj mjeri utiču na uvećanje vrijednosti izgradnje zatvora. Takođe, postavlja se i pitanje obezbjeđivanja stručnog kadra za poslove koje iziskuje ovakav kompleks, imajući u vidu ogromne probleme i izazove sa kojima se Uprava za izvršenje krivičnih sankcija susrijeće i u Spužu i u Bijelom Polju“, navodi se u Izvještaju Ministarstva pravde.

Skreće se pažnja da, prilikom izgradnje novih zatvora, treba uzeti u obzir očekivane promjene u zatvorskoj populaciji, te da je potrebno graditi objekte koji lako mogu promijeniti svrhu i tip populacije lica lišenih slobode, i čijom bi se izgradnjom u dovoljnoj mjeri riješio problem smještajnih kapaciteta u zatvorskom sistemu.

Podsjećaju da je projektna prijava Ministarstva pravde za projekat „Izgradnja zatvora za sjevernu regiju Crne Gore u Mojkovcu“ usvojena, te da su dobijena bespovratna sredstva u iznosu od 100 odsto u okviru Zapadnobalkanskog investicionog okvira (WBIF), u iznosu od 1.200.000 eura TA granta.

U okviru projekta izrađena je tehnička dokumentacija za izgradnju zatvora smještajnih kapaciteta za 200 lica lišenih slobode i 120 zaposlenih, a ovu tehničku pomoć realizovao je konzorcijum WBIF Infrastructure Project Facility 7 (IPF7).

„Realizacija tehničke pomoći započeta je u novembru 2019. godine, nakon ispunjavanja svih uslova kako na nacionalnom, tako i na međunarodnom nivou, koji su bili neophodni u pripremi početka realizacije. Rješenjem broj 01-288/8 od 01.10.2021. godine Ministarstvu pravde data je saglasnost na idejno arhitektonsko rješenje. Prezentacija glavnog projekta održana je 10.10.2021. godine. Nakon inicijative Ministarstva pravde i Projektnog odbora za povećanjem iznosa kreditnog zaduženja, a po dobijanju saglasnosti Ministarstva finansija, Zakonom o budžetu Crne Gore za 2024. godinu i Odlukom o zaduživanju Crne Gore za 2024. godinu planirano je zaduživanje kod Banke za razvoj Savjeta Evrope (CEB) za potrebe Ministarstva pravde, za izgradnju kapitalnog objekta – Zatvora u Mojkovcu, u iznosu do 30.000.000,00 eura“, ukazuju u dokumentu.