Tina Handel (ARD)  [ DW ]

01. 01. 2025. 14:12

Njemačka: od 2025. brže izdavanje viza

Komentari na internet forumima ljudi koji traže vizu za Njemačku ne deluju baš motivišuće: „Izuzetno je teško uopšte dobiti termin", piše jedan student iz Maroka na platformi Reddit. „Užas!", dodaje drugi. Treći kandidat nudi savjet: njemu je sve išlo glatko kada je njemačkoj ambasadi poslao mejl u kojem je pohvalio „prelijepu zemlju sa bogatom kulturom, zadivljujućim pejzažima i toplim gostoprimstvom".

Da li takvi trikovi zaista pomažu, ne možemo da potvrdimo, međutim, niko ne osporava da su poboljšanja kada se radi o vizama - neophodna: čak i ministarka spoljnih poslova Analena Berbok često pominje korpe pune dokumenata koje se u ambasadama prebacuju s jednog stola na drugi, te da se na vize čeka devet mjeseci i duže.

Zato je, prema riječima Berbokove, prava „revolucija" to što će Ministarstvo spoljnih poslova od 2025. preći na digitalni proces. Digitalizacija viza smatra se jednim od njenih omiljenih projekata i neočekivano će postati jedna od posljednjih reformi ove vlade.

Godišnje 2,3 miliona zahtjeva za njemačke vize

Ministarstvo godišnje obradi u prosjeku 2,3 miliona zahtjeva za vize. Dio tih zahtjeva – koji bilježi najveći rast – sada će biti digitalizovan. „Broj zahtjeva za nacionalne vize za dugoročne boravke znatno je porastao", kaže Klemens Konen, specijalni povjerenik za digitalizaciju viza u Ministarstvu spoljnih poslova.

Godišnje se pregleda skoro 500.000 zahtjeva, na primjer za stručnjake, studente ili spajanje porodica. „Cilj nam je da što više njih obradimo putem portala za strane državljane", objašnjava Konen.

Portal za strane državljane (Das Auslandsportal) je nova internet stranica povezana sa 167 njemačkih viznih kancelarija širom svijeta.

Najveći broj zahtjeva trenutno stiže iz Turske, Indije i Kine. Međutim, čak i mala vizna kancelarija u Rejkjaviku, koja obradi samo oko desetak zahtjeva mjesečno, dio je sistema. Ambasade u kriznim regionima, poput predstavništava u Bejrutu ili Teheranu, često su zauzete rješavanjem drugih problema. Tamo će se tek vidjeti kada će biti vremena za prelazak na novi sistem.

Internet stranica vodi korisnike na njemačkom ili engleskom jeziku kroz svojevrsni upitnik: „Koliko dugo želite da ostanete?" ili „Koje profesionalne kvalifikacije možete da dokažete?" U najboljem slučaju, korisnici na kraju stignu do odgovarajućeg zahtjeva za vizu i saznaju koja dokumenta im još nedostaju.

Troškovi razvoja 13,6 miliona eura

U razvoj portala je od 2021. uloženo ukupno 13,6 miliona eura. Cilj je da platforma bude „intuitivna za korišćenje", kaže rukovoditeljka projekta Katarina Bonenfan. Nedostatak dodatnih jezika nije se pokazao kao prepreka tokom testiranja: „Korisnici čiji maternji jezik nije njemački ili engleski uspješno koriste funkciju prevoda u pretraživaču za sve potrebne korake", objašnjava Bonenfan.

Dosadašnji proces bio je zasnovan na papirima, a usko grlo predstavljali su termini na šalterima. Kandidati su često dugo čekali na razgovor u ambasadi, samo da bi tamo saznali da odluka još nije moguća.

Prije uvođenja portala za strane državljane, termin u viznoj kancelariji trajao je u prosjeku oko 20 minuta, kaže Bonenfan: „Međutim, često su se javljala dodatna pitanja u vezi s dostavljenim dokumentima, što je zahtijevalo zakazivanje novog termina."

Uz pomoć portala, priprema za termin na šalteru biće mnogo bolja. Testiranja u Brazilu i Kini pokazala su da je na ovaj način moguće značajno skratiti vrijeme provedeno na licu mjesta.

Stručnjaci će imati prioritet

I njemačke kompanije koje zapošljavaju stručnjake iz inostranstva trebalo bi da imaju bolju mogućnost planiranja. Posebno kod nacionalnih viza, u posljednje vrijeme došlo je do značajnog povećanja vremena čekanja. „To otežava radnu migraciju, koja nam je, prema istraživanjima, neophodna", kaže Klemens Konen. U novom procesu stručnjaci će imati prioritet.

Kako bi se omogućilo više termina i skratilo vrijeme čekanja, Ministarstvo spoljnih poslova angažovalo je zaposlene koji obrađuju zahtjeve iz Njemačke i tako pružaju podršku kolegama u regijama s posebno velikim brojem zahtjeva.

Ministarstvo spoljnih poslova: Portal za strane državljane je siguran

Pokretanje portala za strane državljane dolazi usred predizborne kampanje, u kojoj migraciona pitanja igraju značajnu ulogu. Ministarstvo spoljnih poslova nastoji da unaprijed otkloni moguću kritiku na račun digitalnog procesa. Naglašava, na primjer, da digitalni proces nije manje siguran od papirnog. Dobijanje njemačke vize „na par klikova" je pogrešan utisak.

„I dalje će biti obavezni šalter termin i podnošenje otisaka prstiju", kaže Katarina Bonenfan. Takođe, originalna dokumenta će se provjeravati radi „autentičnosti". U sumnjivim slučajevima, digitalni proces možda čak omogućava više vremena za detaljnu provjeru.

Ipak, Ministarstvo spoljnih poslova potvrđuje da su već zabilježeni prvi napadi na portal. Iz inostranstva su pokušali da preopterete stranicu ili „provale u sistem", kaže Bonenfan. „Tako nešto je bilo očekivano." I ubuduće se očekuju takvi napadi, pa su uvedeni dodatni nivoi bezbjednosti.