Šubhangi Derhgaven  [ DW ]

27. 07. 2025. 07:07

Prva klimatska viza na svijetu za Tuvalu

Tuvalu je jedna od najmanjih država na svijetu - čine ga devet ostrva i atola u južnom Pacifiku. Sveukupno Ima površini od samo oko 26 kvadratnih kilometara - samo nešto više od tri puta veću od Ade Ciganlije.

Glavni grad je Funafuti, gdje živi polovina od ukupno nešto više od 10.000 stanovnika - je prstenasto koralno ostrvo sa lagunom u sredini. Otprilike 91 odsto stanovništva Tuvalua su hrišćani, kalvinisti.

Tuvalu je ugrožen: Usled porasta nivoa mora izazvanog klimatskim promjenama, sve češće dolazi do poplava. Naučnici upozoravaju da bi cio Tuvalu mogao da nestane pod vodom u narednih 35 godina.

To je egzistencijalna prijetnja za zemlju u kojoj je 70 odsto populacije starosti između 15 i 65 godina.

Svaki treći se prijavio za klimatsku vizu

Zato se svaki treći stanovnik ostrva već prijavio za prvu klimatsku vizu na svijetu, koja od ove godine omogućava trajno useljenje u Australiju, čija je istočna obala udaljena oko 3000 kilometara.

Za razliku od većine viza, koje su vezane za posao ili studije, klimatska viza omogućava slobodno kretanje bez obaveza. To znači da ljudi mogu otići u Australiju da rade, obrazuju djecu ili jednostavno da žive bezbjednije.

Ko ima pravo na tu vizu?

Svake godine, tajnim glasanjem bira se 280 osoba koje ispunjavaju sljedeće uslove: ima najmanje 18 godina, ima pasoš Tuvalua, rođena je na Tuvaluu, ili ima roditelja ili baku/djeda koji su tamo rođeni.

Prijava za vizu je omogućena i osoboma sa invaliditetom, hroničnim bolestima ili posebnim potrebama – kategorije koje su do sada često bile isključene iz drugih viza za Australiju.

Oni koji već imaju državljanstvo Novog Zelanda ne mogu učestvovati u lutriji, jer se prioritet daje onima koji nemaju druge opcije.

Više od 3.000 ljudi već se prijavilo za prvu rundu viza, što znači da bi neko danas mogao da čeka više od 10 godina na odobrenje. Ipak, sporazum predviđa da se broj mjesta poveća ako to bude potrebno.

Tuvalu ostaje suverena država – i ako potone

Naime, reagujući na apel Tuvalua za pomoć, Australija je avgusta 2024. sa tom državom potpisala Sporazum Falepili - koji obuhvata saradnju u pitanjima klime, dostojanstvenu mobilnost i zajedničku bezbjednost.

Od ove godine je stupio na snagu „specijalni kanal mobilnosti" koji državljanima Tuvaluan daje pravo na neograničeno putovanje između obje zemlje. I – po prvi put – je uvedena specijalna klimatska viza.

Put ka stalnom boravku donosi benefite kao što su subvencionisano obrazovanje, zdravstveno osiguranje, osiguranje za osobe sa invaliditetom, poreske olakšice za porodice, subvencije za dječju njegu i naknade za mlade.

U slučaju velike prirodne katastrofe, zdravstvene krize ili oružanog napada, Australija se obavezuje da pruži pomoć Tuvaluu.

Sporazum priznaje „duboku kulturnu i istorijsku povezanost stanovnika Tuvalua sa zemljom i morem" i garantuje očuvanje državnosti i suvereniteta, čak i ako zemlja postane nenastanjiva.

Tuvalu je biša kolonija Velike Britanije koja je 1978. stekla nezavisnost i poznata je i kao Ostrva Elis. Tuvalu je parlamentarna demokratija i država članica Komonvelta, sa Čarlsom III kao kraljem. Pošto kralj živi daleko, u Tuvaluu ga predstavlja generalni guverner, kojeg on imenuje na savjet premijera Tuvalua.

Klimatski migrant nije isto što i izbjeglica

Kamal Amakrane iz UN Globalnog centra za klimatsku mobilnost ocjenjuje da je sporazum Falepili „istorijski pomak" – jer ne tretira ljude kao klasične izbjeglice, već im omogućava dostojanstvenu pripremu i slobodnu odluku o tome da li žele da migriraju.

Ipak, većina ljudi i dalje želi da ostane na ostrvu. „Ljudi ne žele da napuste mjesto koje zovu dom", kaže Amakrane. „Zato je pitanje – kako im pomoći da ostanu, ako je ikako moguće?"

Ugrožene su i druge države - ostrva

Više od 80 odsto migracija u svijetu između 2008. i 2018. - izazvanih klimom - dogodilo se upravo u azijsko-pacifičkom regionu, u čijim središtu se nalazi Tuvalu. Maldivi, Maršalska ostrva i Kiribati suočeni su sa sličnim prijetnjama.

Sjedinjene Države već godinama imaju slične sporazume sa Mikronezijom, Maršalskim ostrvima i Palauom – ali uz ograničen pristup javnim uslugama.

Države uglavnom reaguju tek nakon što klimatska katastrofa nastupi. Na primjer, Argentina je 2023. uvela humanitarnu vizu za ljude u Latinskoj Americi pogođene klimatskim udarima, ali samo nakon što su već bili prinuđeni da napuste svoje domove.

U Africi je 2023. godine potpisana Kampalska ministarska deklaracija o migraciji i klimatskim promjenama, koja bi trebalo da donese regionalne odgovore na klimatske izazove.