P. R.

"Raste broj slabo regulisanih ofšor kladionica"

Prvi međunarodni izvještaj koji analizira rad ofšor regulatora igara na sreću, čiji su autori Marko Begović i Steve Menary, objavila je nedavno Međunarodna federacija konjičkih trkačkih vlasti (IFHA), uz finansijsku podršku Univerziteta Bristol.

Dokument je predstavljen tokom međunarodne konferencije “Play the Game”, održane prošle sedmice u Finskoj, a izazvao je veliku pažnju zbog upozorenja na zabrinjavajući porast novih i slabo regulisanih ofšor regulatora.

Prema nalazima izvještaja, u posljednjih nekoliko godina pojavio se čitav niz regulatora koji posluju iz poreskih rajeva i omogućavaju pokretanje platformi za onlajn klađenje uz minimalan ili nikakav nadzor. Takvi priređivači, koristeći pravne i institucionalne praznine, često prikrivaju vlasništvo, tokove novca i obim poslovanja.

Autori upozoravaju da ovaj problem daleko prevazilazi pitanje poreske evazije, jer direktno ugrožava javnu bezbjednost i integritet sporta. Organizovane kriminalne grupe, navodi se, koriste ofšor platforme za ostvarivanje profita kroz namještanje sportskih rezultata, dok sumnjive transakcije ostaju neotkrivene zbog izostanka obaveze prijavljivanja uplata.

Dodatni izazov predstavlja sve veći porast klađenja putem kriptovaluta, koje zbog decentralizovanog karaktera i izostanka kontrole omogućavaju praktično nevidljive tokove novca. Time se, kako stoji u izvještaju, otvara prostor za pranje novca i finansiranje drugih kriminalnih aktivnosti.

„Vlasničke strukture ofšor priređivača često su skrivene iza mreže fiktivnih kompanija i trustova, što u mnogim slučajevima onemogućava utvrđivanje stvarnih vlasnika i kontrolu nad njihovim poslovanjem“, navodi se u dokumentu.

Izvještaj zaključuje da je globalna saradnja ključna za suzbijanje ovog fenomena — kroz uspostavljanje globalnog registra verifikovanih regulatora i jačanje razmjene informacija između državnih organa, sportskih organizacija i nadzornih tijela.

U dijelu koji se odnosi na Crnu Goru, autori preporučuju da država bez odlaganja pristupi Konvenciji Savjeta Evrope o manipulisanju sportskim takmičenjima i u svoje zakonodavstvo ugradi ključne institute i rješenja iz tog međunarodnog instrumenta.