Mi.M.

RTCG i AMU između javnog interesa i političkih kalkulacija

Nezavisnost Radio televizije Crne Gore (RTCG), lokalnih javnih emitera i Agencije za audiovizuelne medijske usluge (AMU) ključna je za očuvanje javnog interesa, a politički pritisci i dalje otežavaju njihovo funkcionisanje, ocijenjeno je u PRODUCAST-u Centra za građansko obrazovanje (CGO) o medijskoj situaciji u Crnoj Gori i značaju nezavisnog i odgovornog Javnog servisa.

Direktorica AMU, Sunčica Bakić, ocijenila je da je medijska situacija u Crnoj Gori veoma izazovna, ističući da se cjelokupna društveno-politička situacija reflektuje i na medije.

“To je jedna uzročno - posljedična veza koja je na neki način neraskidiva: u medijima je tačno onako kako je i u društvu”, navela je Bakić.

Politikolog i analitičar Marko Savić smatra da je medijska scena u Crnoj Gori negativno dinamična.

“Od problema koji su dugogodišnji izdvojio bih nedostatak potencijala za dogovor oko samoregulacije”, rekao je Savić, ističući da je crnogorsko tržište, iako malo, zanimljivo velikim regionalnim medijskim kućama koje uspjevaju ili pokušavaju da ostvare određeni vid uticaja.

Dugogodišnji novinar, urednik i doskorašnji šef Direktorata za medije u Ministarstvu kulture i medija, Neđeljko Rudović, kazao je da medijska scena u Crnoj Gori zaslužuje prelaznu ocjenu i da ukupnu sliku ne mogu narušiti primjeri tendencioznog novinarstva.

Najuticajniji mediji i mediji kojima se vjeruje u Crnoj Gori nijesu, kako je istakao, tabloidi, već tradicionalni mediji. “A kad pogledate kako stvari stoje globalno, mediji koji su najpopularniji su oni koji se baš i ne drže previše profesionalnih standarda”.

Sagovornici su saglasni da suštinska nezavisnost Javnog servisa izostaje i da postoje pokušaji političkog uticaja i kontrole nad radom savjeta i RTCG-a i AMU.

Na pitanje da li je to što u Skupštini nijesu izabrani članovi Savjeta AMU znak nezainteresovanosti ili potencijalnog pokušaja stavljanja tog tijela pod političku kontrolu, Bakić nije željela da polemiše o motivima, ali je istakla da rezultat takvog djelovanja nije dobar za crnogorsko društvo.

“Savjet Agencije već duže radi na ivici kvoruma, a to znači da sve odluke koje članovi tog tijela treba da donesu moraju imati jednoglasnu podršku postojećih članova”, navela je Bakić.

I ona je stava da crnogorska medijska scena, u poređenju sa regionom, ne izgleda tako loše, ali je i ukazala na neke izmjenjene okolnosti, a posebno na evidentan porast govora mržnje.

Jačanje institucija kao što je AMU trebalo bi, prema riječima Bakić, biti prioritet, a šta god da su motivi za nemogućnost ostvarivanja njenih punih mehanizama to za crnogorsko društvo ne može biti dobro.

Na pitanje da li je njegova ostavka sa mjesta šefa Direktorata za medije ima veze sa procesom neizbora članova Savjeta AMU, Rudović je kazao da jeste povezana i sa tim.

On je pojasnio situaciju u kojoj Administrativni odbor Skupštine samovoljno sprovodi procedure koje nijesu propisane Zakonom o audiovizuelnim medijskim uslugama, kada je u pitanju način izbora Savjeta AMU, ali ni sa Zakonom o Javnom medijskom servisu kada je u pitanju način izbora članova Savjeta Javnog servisa.

Rudović je ocijenio da je to, zapravo, traženje izgovora za suštinsku namjeru da trenutna parlamentarna većina kontroliše i dominantno utiče na to ko će biti član savjeta obje, kako je naveo, krucijalno važne institucije.

Podsjetio je i da su isti parlamentarci glasali za medijse zakone kada je Crna Gora trebalo da dobije IBAR, ističući da, čim je dobijen IBAR, dolazi do opstrukcija i pokušaja da se spriječi procedura koja je bila revolucionarna u odnosu na pređašnje stanje.

Rudović je naglasio da postoji pokušaj trenutne parlamentarne većine da potpuno poništi medijske zakone i sve ono što su dobra rješenja koja treba dovedu do toga da Crna Gora ima istinski nezavisnog regulatora i Javni servis.

Govoreći o načinu rada Javnog servisa, Savić je istakao da se u javnosti govori o budžetu, ali da se nedovoljno pažnje poklanja programsko -produkcionim planovima, koji bi trebalo da budu integrisani sa budžetskim planiranjem.

On je naveo da programsko-produkcijski planovi Javnog servisa, kao strateška dokumenta, nikada nijesu bili na dobrom nivou, uz ocjenu da je njihov kvalitet u posljednjih šest ili sedam godina dodatno opao.

Komentarišući način na koji bi trebalo da bude regulisan rad Javnog servisa kako bi bio usklađen sa evropskim standardima, Rudović je rekao da se, prije svega, mora riješiti situacija oko izbora generalnog direktora.

On smatra i da je pitanje i zašto se nijedna afera nije otvorila na Javnom servisu.
“Ja mislim da Javni servis treba da služi javnom interesu kao korektiv svake vlasti. Da bi bio korektiv svake vlasti, potrebno je iznošenja u etar tema koje bi svaka vlast po prirodi htjela da skrajne ili sakrije. To je smisao postojanja Javnog servisa”, rekao je Rudović.

Bakić smatra da je jedan od ključnih problema i kod AMU i kod Javnog servisa to što političke elite u Crnoj Gori ne vide korist od postojanja suštinski nezavisne Agencije i suštinski nezavisnog nacionalnog javnog emitera.

Prema njenim riječima, u Crnoj Gori nema političke partije koja u nekoj fazi svog političkog života nije “koketirala sa medijima sumnjivih profesionalnih principa”.

“Sigurna sam isto tako da nema političke partije koja nije na sopstvenoj koži osjetila da se to koketiranje vrlo često vrati kao bumerang”, navela je Bakić, dodajući da ta iskustva ne doprinose razumijevanju da su nezavisni mediji suštinski značajni za funkcionisanje jednog društva.

Na pitanje da li je RTCG skrenuo sa misije javnog servisa jedne države, Rudović je rekao da Crnoj Gori nedostaje slobodan javni servis.

Podsjetio je i da, osim nacionalnog, u državi postoji još 15 lokalnih javnih emitera. Ukazao je i da pored preko 700 zapošljenih u RTCG-u, u 15 lokalnih javnih servisa radi skoro 500 novinara, reportera, snimatelja i montažera.

To je, kako je naveo, ozbiljan kapital koji Crna Gora ima.

“Cilj je da imamo i lokalne javne servise koji će funkcionisati identično, pa je i način izbora njihovih upravljačkih tijela promijenjen na način da lokalni javni servisi imaju sve moguće pretpostavke da niko iz lokalne vlasti na njih ne može vršiti uticaj”, naveo je Rudović.

On je naglasio da ukupno 16 medija u Crnoj Gori ima zagarantovano finansiranje koje im je više nego dovoljno za funkcionisanje, kao i da su vlasnici tih medija svi građani Crne Gore.

“Ako imamo te medije ustrojene na način da rade svoj posao u cilju objektivne, pravovremene i istinite informacije, ako otvaraju debate, ako imaju kritički odnos prema autoritetima, onda smo mi društvo koje zaista ima budućnost”, rekao je Rudović.

PROUDCAST je produciran u okviru projekta „Mediji za demokratiju: jačanje nezavisnosti RTCG za budućnost Crne Gore“, koju CGO sprovodi uz podršku Ministarstva vanjskih poslova Kraljevine Holandije.